2024年宿州至固鎮(zhèn)高速公路施工圖預(yù)算修正、跟蹤審計、竣工結(jié)算審計、竣工財務(wù)決算審計服務(wù)項目招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目為宿州至固鎮(zhèn)高速公路施工圖預(yù)算修正、跟蹤審計、竣工結(jié)算審計、竣工財務(wù)決算審計服務(wù)目，項目已批準(zhǔn)實施，建設(shè)資金為自籌資金，項目出資比例為100%，招標(biāo)人為新疆北新路橋集團(tuán)股份有限公司安徽宿固高速公路項目總承包部，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目以資格后審方式進(jìn)行招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目名稱：宿州至固鎮(zhèn)高速公路施工圖預(yù)算修正、跟蹤審計、竣工結(jié)算審計、竣工財務(wù)決算審計服務(wù)項目

2.2項目地點：安徽省宿州市、蚌埠市

2.3建設(shè)單位：安徽宿固高速公路有限公司

2.4項目概況：宿州至固鎮(zhèn)高速公路是《安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃修編（2020-2035年）》中（S15）徐州-宿州-蚌埠高速公路重要組成部分。路線全長約44公里（其中：宿州段長約24公里，涉及埇橋區(qū)、靈璧縣），采用雙向四車道高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度120km/h，全線設(shè)特大橋2座（含宿淮鐵路分離立交）、大橋9座、中橋39座；設(shè)蒿溝東（樞紐）、宿州機場、大店東、固鎮(zhèn)東等4處互通立交；設(shè)匝道收費站3處、服務(wù)區(qū)1處，管理分中心1處。

2.5招標(biāo)范圍

2.5.1根據(jù)安徽宿固高速公路項目已確認(rèn)施工圖紙的工程量進(jìn)行復(fù)核，并對施工圖預(yù)算進(jìn)行修正。因設(shè)計變更增加工程內(nèi)容均包含在該次工作范圍之內(nèi)。

2.5.2跟蹤審計：對該項目土建、路面、房建、綠化、機電、交安、大臨建設(shè)以及第三方檢測、零星工程進(jìn)行項目管理程序的審計，計量及變更的合理性審計，項目資金撥付、使用、管理等審計，各參建單位履約情況審計，合同執(zhí)行情況的審計，材料調(diào)差情況的審計，揭露管理問題，內(nèi)部質(zhì)量控制與重大問題溝通協(xié)商預(yù)案，包括但不限于以下內(nèi)容：

①審計該項目各合同段合同執(zhí)行情況，復(fù)核是否存在合同約定的其他費用調(diào)整情況。包括：0#臺賬、工程變更（含變更、簽證、現(xiàn)場收方等）、結(jié)算工程量、結(jié)算造價、材料調(diào)差等所有工程結(jié)算資料的全面審計。部分變更資料可采用項目公司對項目總包的審計結(jié)論。

②針對項目總包對各合同段發(fā)包限價（清單價）合理性，審核各合同段工程量清單單價是否符合當(dāng)時市場水平。

③審查本項目各合同段提出爭議問題的合理性，并給出專業(yè)意見。

④審查本項目各合同段節(jié)點進(jìn)度、安全質(zhì)量、履約情況。

⑤對各合同段資金使用、管理的合規(guī)性進(jìn)行審計。

⑥對項目總承包部資金撥付、使用、管理的合規(guī)性進(jìn)行審計。

⑦對項目總承包部利潤進(jìn)行審計，明確總承包部毛利潤率、凈利潤率。

2.5.3竣工結(jié)算審計：對該項目所有土建、路面、房建、綠化、機電、交安、大臨建設(shè)以及第三方檢測、零星工程項目等合同段的竣工結(jié)算的合理性、合規(guī)性以及真實性、符合性、程序的完整性進(jìn)行審計，并對本項目各合同段出具竣工結(jié)算定案審計報告。包括但不限于以下內(nèi)容：

①審查竣工決算編制依據(jù)。審核決算依據(jù)是否齊全、是否符合有關(guān)規(guī)定、是否存在遺留問題。

②審核竣工決算資料的齊全性和真實性。有關(guān)財務(wù)報表、主要附表是否齊全，表中各項目的內(nèi)容填列是否完整、正確、真實，各表之間應(yīng)該一致的數(shù)字是否相符；竣工情況說明書所列項目內(nèi)容是否全面、真實。

③工程施工發(fā)生計劃調(diào)整、設(shè)計變更有無批準(zhǔn)調(diào)整計劃的文件和變更設(shè)計的手續(xù)；設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證是否合理，有關(guān)手續(xù)是否符合規(guī)定。
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④審查在工程實施過程中有關(guān)設(shè)備和材料的變化情況、建筑經(jīng)濟(jì)政策的變化情況、補充合同的內(nèi)容變化等是否正常，調(diào)整是否合理。

⑤審查交付工程是否真實和完整，是否符合交付條件，移交手續(xù)是否齊全、合規(guī)。審查竣工決算中所列的交付使用資產(chǎn)價值是否真實、準(zhǔn)確，其構(gòu)成是否合理；

⑥審查建設(shè)工期。審查是否按計劃開工和竣工，查明建設(shè)速度加快或延緩的原因，明確責(zé)任。

⑦審查工程質(zhì)量。審核是否符合工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)范，有無不符合質(zhì)量要求的工程，有無報廢工程。

2.5.4竣工財務(wù)決算審計

①審計工程項目的成本核算情況，確保各項工程費用的真實性和合理性；

②審計工程項目的收入情況，確保工程項目收入的準(zhǔn)確計量和認(rèn)定；

③審計工程項目的資產(chǎn)情況，確保工程項目資產(chǎn)的完整性和正確計量；

④審計工程項目的負(fù)債情況，確保工程項目負(fù)債的準(zhǔn)確計量和認(rèn)定；

⑤審計工程項目的利潤情況，確保工程項目利潤的準(zhǔn)確計算和分配；

⑥審計工程項目的現(xiàn)金流量情況，確保工程項目現(xiàn)金流量的準(zhǔn)確統(tǒng)計和分析。

2.6審計服務(wù)期：自本約定書簽訂之日起至(乙方履行全部合同義務(wù))時止。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人資質(zhì)最低要求：

參與投標(biāo)的造價咨詢服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備造價咨詢服務(wù)相關(guān)資質(zhì)及專業(yè)素質(zhì)，同時具有財務(wù)審計資質(zhì)。對不具備財務(wù)審計資質(zhì)的造價咨詢服務(wù)機構(gòu)，允許自行邀請且只能邀請一家會計師事務(wù)所組成聯(lián)合體參與投標(biāo)，相關(guān)投標(biāo)文件由造價咨詢機構(gòu)統(tǒng)一提交。投標(biāo)人具有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（如有），并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的編審能力。

3.2投標(biāo)人業(yè)績最低要求：

近3年(2021年10月1日起)獨立承擔(dān)過1個高速公路項目且造價不小于10億元的工程竣工結(jié)（決）算編制或?qū)徲嫻ぷ鳎毺峁┫鄳?yīng)的竣工決算審計報表、財務(wù)竣工決算審計報表和合同復(fù)印件，以審計報表時間為準(zhǔn)）。

3.3項目負(fù)責(zé)人要求：

擬投入的項目負(fù)責(zé)人須具有交通運輸部核發(fā)的注冊一級造價工程師資格，且具備高級工程師職稱并在本企業(yè)注冊6個月以上(以注冊造價師證書登記或變更日期為準(zhǔn))，須提供造價工程師注冊證書和在本單位(包含其分公司)連續(xù)繳納6個月社會保險證明(以開標(biāo)時間為限)。退休人員無法提供社會保險證明的，須提供退休證、身份證及聘用合同復(fù)印件。

3.4財務(wù)要求

投標(biāo)人應(yīng)提供包括財務(wù)報告、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書，及2021年至2023年納稅證明或者納稅信用等級，并加蓋公章。

3.5本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)，違反規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.7投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求提供無行賄犯罪承諾。

4.招標(biāo)文件的獲取(登錄后查看)



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