2024年云南省煙草公司紅河州公司2025年至2027年法律顧問服務(wù)項目招標(biāo)

1.招標(biāo)條件
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，云南省煙草公司紅河州公司2025年至2027年法律顧問服務(wù)項目已經(jīng)獲得相關(guān)部門的批準(zhǔn)，受云南省煙草公司紅河州公司委托，對該項目進行公開招標(biāo)，竭誠歡迎具有完成該項目能力的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2. 項目概況
2.1投資金額：
一標(biāo)段：招標(biāo)控制價為￥330000.00元（大寫：叁拾叁萬元整）
二標(biāo)段：招標(biāo)控制價為￥330000.00元（大寫：叁拾叁萬元整）
2.2采購內(nèi)容：投標(biāo)人法律顧問的服務(wù)范圍包括常年法律顧問服務(wù)；談判、訴訟、仲裁等律師代理服務(wù)、法律知識培訓(xùn)等。具體為：
（1）咨詢類服務(wù)：就招標(biāo)人有關(guān)業(yè)務(wù)開展、行政管理、人事管理、合同管理、營銷管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、債權(quán)債務(wù)管理、倉儲管理、質(zhì)量管理、工商登記、租賃、招投標(biāo)等日?；?qū)ｍ椊?jīng)營活動中所涉及的法律問題提供咨詢，需要時出具書面法律意見。
（2）合同管理服務(wù)：協(xié)助甲方起草、審查、修改合同條款，對合同的變更或解除提供法律意見，對合同進行合法性審查后出具《合同審核法律意見書》，指導(dǎo)公司合同管理部門建立合同管理檔案，梳理制定改進合同范本庫，預(yù)防合同糾紛。
（3）處理尚未形成訴訟的糾紛：參與尚未形成訴訟的經(jīng)濟、民事、行政糾紛的談判、調(diào)解，提供工作思路、法律解決方案，以及對糾紛可能導(dǎo)致的后果進行預(yù)測。
（4）債權(quán)債務(wù)管理服務(wù)：指導(dǎo)招標(biāo)人清理現(xiàn)有債權(quán)債務(wù)，及時對單項債權(quán)債務(wù)的解決提供工作思路。
（5）維權(quán)索賠服務(wù)：為招標(biāo)人就他人的違約、侵權(quán)等行為提供工作思路，制定法律解決方案。
（6）公證、鑒證、認證服務(wù)：對招標(biāo)人需要律師鑒證的法律文件進行鑒證、出具鑒證文件，協(xié)助招標(biāo)人辦理相關(guān)公證、認證事務(wù)。
（7）員工法律知識培訓(xùn)服務(wù)：分析招標(biāo)人員工需要具備的法律知識，指導(dǎo)招標(biāo)人有關(guān)部門了解員工運用法律知識的情況，制定法律知識培訓(xùn)計劃，為員工提供不少于四次法律知識培訓(xùn)，對需要特定法律知識的員工進行專項法律培訓(xùn)，指導(dǎo)招標(biāo)人員工正確應(yīng)用法律知識。
（8）為招標(biāo)人及有行政執(zhí)法權(quán)的下屬單位受理的各類行政復(fù)議、復(fù)核提供法律咨詢。通過參與招標(biāo)人制度規(guī)范的制訂，對招標(biāo)人及有行政執(zhí)法權(quán)的下屬單位受理的各類行政復(fù)議、復(fù)核提供法律咨詢；對依法解決行政爭議提出意見。通過參與處理行政糾紛、代理行政訴訟等工作，提出法律建議，幫助招標(biāo)人及有行政執(zhí)法權(quán)的下屬單位規(guī)避法律風(fēng)險，切實依法行政。
（9）對招標(biāo)人及有行政執(zhí)法權(quán)的下屬單位、工作人員超越職權(quán)，不依法履行法定職責(zé)等行為及時予以提醒。通過監(jiān)督，增強招標(biāo)人及有行政執(zhí)法權(quán)的下屬單位干部及行政執(zhí)法人員的法律意識、責(zé)任心，提高工作效率。
（10）招標(biāo)人交辦的其他日常法律事務(wù)。
（11）投標(biāo)人律師在擔(dān)任招標(biāo)人法律顧問期間，接受招標(biāo)人委托，為招標(biāo)人代理民事、行政、刑事案件的仲裁、訴訟。
超越上述范圍的其他另行計費的復(fù)雜專項法律服務(wù)，由招標(biāo)人按照內(nèi)部程序決定是否委托中標(biāo)人承擔(dān)。委托中標(biāo)人承擔(dān)的，雙方另行簽訂委托協(xié)議。
2.3服務(wù)范圍：云南省煙草公司紅河州公司2025年至2027年法律顧問服務(wù)，服務(wù)范圍為紅河州煙草公司州局（公司）機關(guān)及所轄14家分公司。
2.4服務(wù)期限：3年（2025年至2027年）。
（1）實行一招三年，合同一簽三年，服務(wù)一年一評價。即：確定兩個中標(biāo)人為3年服務(wù)方；實行年度履約評議制，評議為不合格的，終止合同。
（2）若因國家、地方、招標(biāo)人行業(yè)政策變化或自身生產(chǎn)計劃變化等不可預(yù)見原因，招標(biāo)人可不再采購或另行組織采購，而無需承擔(dān)任何責(zé)任。
2.5服務(wù)質(zhì)量要求：
（1）投標(biāo)人委派律師必須遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律；
（2）投標(biāo)人委派律師應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定按時完成招標(biāo)人交辦的法律事務(wù)；
（3）投標(biāo)人委派律師應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、章程、政策，盡力維護招標(biāo)人權(quán)益；
（4）投標(biāo)人委派律師應(yīng)當(dāng)在取得招標(biāo)人提供的文件資料后，在工作計劃列明的期限內(nèi)及時完成委托事項，并應(yīng)招標(biāo)人要求通報工作進展情況；
（5）投標(biāo)人對招標(biāo)人業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)單獨建檔，對涉及招標(biāo)人的原始證據(jù)、法律文件應(yīng)當(dāng)妥善保管；
（6）投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人要求參與招標(biāo)人事務(wù)應(yīng)及時應(yīng)招標(biāo)人要求提供必要的（口頭或書面）法律咨詢意見；
（7）投標(biāo)人應(yīng)服從招標(biāo)人不時做出的指示和要求，即使該指示和要求與投標(biāo)人做出的判斷有所不同，但在發(fā)生上述情況時，投標(biāo)人律師應(yīng)向招標(biāo)人說明律師判斷的根據(jù)，以及招標(biāo)人所作決定的法律風(fēng)險；
（8）投標(biāo)人委派律師在擔(dān)任招標(biāo)人法律顧問期間，不得擔(dān)任與招標(biāo)人具有法律上利益沖突的另一方的法律顧問或代理人，更不得與對方串通，損害招標(biāo)人利益；
（9）投標(biāo)人對獲悉的招標(biāo)人商業(yè)秘密、非公開信息、資料負有保密義務(wù)，非由法律規(guī)定或者招標(biāo)人同意，不得向任何第三方披露；否則應(yīng)承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任；
（10）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人要求出具必要的費用說明和發(fā)票；
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（12）投標(biāo)人委派律師在擔(dān)任招標(biāo)人法律顧問期間，為招標(biāo)人代理民事、行政、刑事案件的仲裁、訴訟，招標(biāo)人應(yīng)同投標(biāo)人另行簽訂委托代理合同，出具授權(quán)委托書，同時遵循以下約定：
①投標(biāo)人為招標(biāo)人代理民事、行政、刑事案件，免收訴訟代理費。
②在招標(biāo)人作為被告的訴訟案件中，免收訴訟代理費。
③按本合同約定代理的訴訟案件應(yīng)當(dāng)代理至案件終結(jié)，不因合同終止而終止代理。招標(biāo)人提出終止代理的除外。
2.6服務(wù)地點：云南省煙草公司紅河州公司、下轄14個分公司及服務(wù)關(guān)聯(lián)地。
2.7標(biāo)段劃分及投標(biāo)人數(shù)量要求：
本項目共劃分為兩個標(biāo)段，每個標(biāo)段確定一名投標(biāo)人。投標(biāo)人可同時投兩個標(biāo)段，但只能中選其中一個標(biāo)段。即可兼投不可兼中。
2.7資格審查方式：資格后審。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人須具備司法行政主管部門頒發(fā)的有效的律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證；
3.2投標(biāo)人財務(wù)狀況良好，有健全的財務(wù)會計制度，提供2022年—2023年經(jīng)第三方審計的審計報告及財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表），成立不滿 3 年的，提供自成立至今經(jīng)第三方審計的審計報告及財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表），成立不滿 1 年的，提供自成立至今自行編制的財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）；
3.3投標(biāo)人近三年（2021年至今）至少承擔(dān)過1項法律顧問業(yè)績，（業(yè)績證明材料以中標(biāo)通知書或合同或委托方出具的證明材料為準(zhǔn)）；
3.4投標(biāo)人擬派本項目律師團隊須有10名以上律師，其中團隊負責(zé)人，具備專職律師執(zhí)業(yè)資格證，注冊在本單位，執(zhí)業(yè)年限不低于3年；除團隊負責(zé)人外，擬派本項目團隊法律服務(wù)人員須具有律師執(zhí)業(yè)資格證。
3.5投標(biāo)人須具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供承諾或相關(guān)證明材料）。
3.6投標(biāo)人須保證所提供的資料真實、有效，提供資料中被查證有虛假證明材料的投標(biāo)人，招標(biāo)人有權(quán)取消其投標(biāo)資格；中標(biāo)的，其中標(biāo)無效。（提供書面承諾）。
3.7投標(biāo)人參與本次采購活動前三年內(nèi)（2021年11月1日至今），在經(jīng)營活動中沒有重大違法、違規(guī)、違紀(jì)、違約行為的記錄。（提供書面承諾）。
3.8其他要求：
3.8.1投標(biāo)人近三年（2021年11月1日至今）沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)階段；沒有受到取消投標(biāo)資格的行政處罰。
3.8.2投標(biāo)人須能提供增值稅專用發(fā)票（提供承諾或相關(guān)證明材料）。
3.8.3信譽要求：
①投標(biāo)人近三年（2021年11月1日至今）未被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中“列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息”及“列入經(jīng)營異常名錄信息”（已被移出的除外）；
②投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站中未被納入“嚴(yán)重失信主體名單、經(jīng)營異常名錄、拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單、重大稅收違法失信主體”（已被移出的除外）；
③投標(biāo)人未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，在中國政府采購網(wǎng)網(wǎng)站查詢（處罰期限滿除外）；
④投標(biāo)人及法定代表人近三年（2021年11月1日至今）無行賄犯罪記錄，以中國裁判文書網(wǎng)上查詢結(jié)果為準(zhǔn)；
⑤投標(biāo)人及法定代表人未被列入失信被執(zhí)行人，以中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)；
⑥投標(biāo)人未被列入中國煙草總公司、中國煙草總公司云南省公司及云南省煙草公司紅河州公司存在行賄行為的投標(biāo)人名單（以其下發(fā)的存在行賄行為的投標(biāo)人名單名錄為準(zhǔn)）；
注：上述內(nèi)容查詢結(jié)果由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在評標(biāo)開始前查詢后提供給評標(biāo)專家審查。
3.8.4屬于下列情況之一的單位不能作為投標(biāo)人：（投標(biāo)人根據(jù)自身情況提供不存在下列情況之一的承諾書，格式內(nèi)容自擬）
①投標(biāo)人最近三年（2021年11月1日至今）有嚴(yán)重違法或違約及其他失信、不良行為記錄的。
②凡兩家或以上單位為同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時參加本項目的投標(biāo)。
③對具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司；同一母公司的子公司；單位負責(zé)人為同一人的不同單位等投標(biāo)人均不得對同一項目投標(biāo)，否則均按無效投標(biāo)處理。
3.9本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年11月11日至2024年11月15日（法定節(jié)假日除外），每日上午 09 時 00 分至12 時 00 分，下午 14 時 00 分至 17 時 00 分（北京時間，下同）

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