2024年中國電力科學(xué)研究院有限公司基于統(tǒng)一密碼的數(shù)據(jù)安全能力管理模塊招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

項目建設(shè)單位為中國電力科學(xué)研究院有限公司或其所屬單位（以下簡稱“項目單位”），項目資金來自企業(yè)自有資金，出資比例為100%，資金來源已落實，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行招標(biāo)。

本項目積極響應(yīng)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》，倡導(dǎo)潛在投標(biāo)人用先進標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，有效治理質(zhì)量突出問題，推動形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的采購機制。為保障電網(wǎng)和設(shè)備本質(zhì)安全，維護良好電工裝備質(zhì)量生態(tài)環(huán)境，確保投標(biāo)人提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。招標(biāo)人有權(quán)對違反“投標(biāo)函”承諾的投標(biāo)人加大不良行為處理力度。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

詳見招標(biāo)附件。


分標(biāo)名稱

分包名稱

采購范圍

最高限價（萬元）

交貨期/供貨、安裝地點


開發(fā)工具軟件

基于統(tǒng)一密碼的數(shù)據(jù)安全能力管理模塊

采購一套數(shù)據(jù)全生命周期安全防護軟件模塊，主要實現(xiàn)密碼安全服務(wù)運算、數(shù)據(jù)庫防火墻管理、數(shù)據(jù)庫審計管理、數(shù)據(jù)動態(tài)脫敏、數(shù)據(jù)安全監(jiān)測分析、非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)管理、科研數(shù)據(jù)管理安全防護能力，各項能力數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)全生命周期管理系統(tǒng)貫通，按照內(nèi)外網(wǎng)防護策略部署于內(nèi)外網(wǎng)，滿足中國電科院數(shù)據(jù)安全防護與合規(guī)要求。

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截止交貨期：2025年03月31日
地點：北京市



3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的法人或其他組織，須具有與本招標(biāo)項目相應(yīng)的供貨能力。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3本次招標(biāo)是否接受代理商投標(biāo)見3.6專用資格要求。如接受代理商投標(biāo)的，代理產(chǎn)品不得屬于《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法（試行）》（商務(wù)部令2014年第1號）規(guī)定必須進行國際招標(biāo)的產(chǎn)品。

3.4接受代理商或者外協(xié)外購產(chǎn)品投標(biāo)時，其投標(biāo)產(chǎn)品制造商須在境內(nèi)具備相應(yīng)貨物的制造能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障相應(yīng)協(xié)作承制貨物如期交貨的能力。除特別注明外，這些資格、資質(zhì)、業(yè)績均系投標(biāo)人本人或者其代理或外協(xié)產(chǎn)品制造商本人所擁有的權(quán)利權(quán)益。

3.5投標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品須滿足如下通用資格要求：

（1）投標(biāo)產(chǎn)品制造商必須具有生產(chǎn)投標(biāo)產(chǎn)品所需的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品及元器件檢測能力。本招標(biāo)活動不接受貼牌代工以及任何分包（招標(biāo)文件中規(guī)定的允許外購?fù)鈪f(xié)的除外）、轉(zhuǎn)包行為的投標(biāo)。

（2）在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴(yán)格的條件下，投標(biāo)產(chǎn)品的投運數(shù)量或供貨數(shù)量及其成功運行時間滿足招標(biāo)文件的要求。如同一包內(nèi)存在不同類別的產(chǎn)品，除外購?fù)鈪f(xié)的產(chǎn)品外，則投標(biāo)人須分別滿足包內(nèi)各類別產(chǎn)品的資格要求；對于外購?fù)鈪f(xié)的產(chǎn)品，產(chǎn)品制造商應(yīng)滿足本公告資質(zhì)相關(guān)業(yè)績要求。

（3）取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的有效許可證。取得招標(biāo)文件要求的國家強制認證證書。

（4）法定代表人（單位負責(zé)人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

（5）應(yīng)有良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信用。

（6）根據(jù)《供應(yīng)商關(guān)系管理辦法》的規(guī)定，若投標(biāo)人為制造商，存在導(dǎo)致其被暫停中標(biāo)資格或取消中標(biāo)資格的不良行為且在處理有效期內(nèi)的，投標(biāo)人在投標(biāo)截止之日至中標(biāo)公告發(fā)布之前，任一日在不良行為處理期內(nèi)的，均適用不良行為處理結(jié)果。或投標(biāo)人存在觸發(fā)《供應(yīng)商關(guān)系管理辦法》第六十三條重大問題“熔斷機制”情形的，其投標(biāo)將被否決。若投標(biāo)人為代理商，投標(biāo)人或其代理產(chǎn)品的制造商存在導(dǎo)致其被暫停中標(biāo)資格或取消中標(biāo)資格的不良行為且在處理有效期內(nèi)的，投標(biāo)人或其代理產(chǎn)品的制造商在投標(biāo)截止之日至中標(biāo)公告發(fā)布之前，任一日在不良行為處理期內(nèi)的，均適用不良行為處理結(jié)果?；蛲稑?biāo)人存在觸發(fā)《供應(yīng)商關(guān)系管理辦法》第六十三條重大問題“熔斷機制”情形的，其投標(biāo)將被否決。

（7）根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標(biāo)人不得被人民法院列為失信被執(zhí)行人。投標(biāo)人不得存在違法失信行為，不得被列入失信被執(zhí)行人，不得被“信用中國”網(wǎng)站列入嚴(yán)重失信主體名單。
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（8）投標(biāo)人不得被市場監(jiān)督管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或列入經(jīng)營異常名錄信息。投標(biāo)人需同時在商務(wù)文件中提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢的，包含“營業(yè)執(zhí)照信息”、“列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”、“列入經(jīng)營異常名錄信息”、“行政處罰信息”、“清算信息”的查詢結(jié)果。如投標(biāo)人未提供企業(yè)信用信息公示報告，或提供的報告不符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式與內(nèi)容，或報告內(nèi)容被評標(biāo)委員會認定有異議的，投標(biāo)人的“列入經(jīng)營異常名錄信息”和“列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”以評標(biāo)委員會在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢的結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)人未提供或提供的企業(yè)信用信息公示報告不符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式與內(nèi)容的，評標(biāo)委員會將會對投標(biāo)人進行不利評價。投標(biāo)人提供虛假企業(yè)信用信息公示報告的，按照虛假投標(biāo)進行否決，并根據(jù)《供應(yīng)商關(guān)系管理辦法》進行相應(yīng)處理。

（9）外購?fù)鈪f(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應(yīng)符合本招標(biāo)技術(shù)規(guī)范要求。國家、行業(yè)已經(jīng)發(fā)布相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，投標(biāo)人須取得國家授權(quán)的專業(yè)檢測機構(gòu)或者國際專業(yè)權(quán)威機構(gòu)出具的型式試驗報告；國家、行業(yè)尚未發(fā)布相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，投標(biāo)人須取得國家授權(quán)的專業(yè)檢測機構(gòu)或者國際專業(yè)權(quán)威機構(gòu)依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出具的檢驗檢測報告。投標(biāo)人應(yīng)具備對外購?fù)鈪f(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應(yīng)商提供的檢測合格證明。原材料組部件管理應(yīng)當(dāng)具有可追溯性。

（10）投標(biāo)人不得選配國家電網(wǎng)有限公司《關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報》中正接受暫停中標(biāo)資格、取消中標(biāo)資格的外購?fù)鈪f(xié)供應(yīng)商或代理（集成服務(wù)）制造商的產(chǎn)品；不得選配涉嫌存在《招標(biāo)投標(biāo)法》第53條、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第51條所列違法行為，已被司法機關(guān)立案的外購?fù)鈪f(xié)供應(yīng)商或代理（集成服務(wù)）制造商的產(chǎn)品。

（11）投標(biāo)產(chǎn)品不得選配缺陷責(zé)任期（自設(shè)備投運之日起兩年內(nèi)）發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題（包括但不限于接續(xù)、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失等）導(dǎo)致設(shè)備停運檢修的組件材料制造商的產(chǎn)品。

（12）違反“投標(biāo)函”承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在招標(biāo)人采購活動中存在行賄犯罪記錄的，該投標(biāo)人參與本項目的投標(biāo)將被否決。

3.6投標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品須滿足相應(yīng)招標(biāo)貨物的專用資格要求如下：

詳見招標(biāo)附件。

3.7本次招標(biāo)不接受投標(biāo)人委托中介機構(gòu)或者中間人編制投標(biāo)文件或代行辦理投標(biāo)事宜。

3.8各投標(biāo)人均可就本次招標(biāo)的部分或全部標(biāo)包投標(biāo)。

3.9投標(biāo)人不得被納入招標(biāo)采購/招標(biāo)（非招標(biāo)）公告中的相關(guān)公告。

3.10不同類別供應(yīng)商：

（1）不接受代理商投標(biāo)：只接受制造商投標(biāo)；

（2）接受代理商投標(biāo)：可接受代理商和制造商投標(biāo)，代理商需取得制造商或國內(nèi)總代理（僅進口產(chǎn)品）的授權(quán)；

（3）接受集貨商投標(biāo)：可接受集貨商、代理商或制造商投標(biāo)，代理商及集貨商無需提供授權(quán)（特殊說明的除外），但需就供貨進度、質(zhì)量及售后服務(wù)進行承諾；

（4）接受集成商投標(biāo)：可接受集成商投標(biāo)，集成商應(yīng)具有系統(tǒng)集成、整合及二次開發(fā)能力。如接受集成商投標(biāo)時，其投標(biāo)產(chǎn)品原廠商須在境內(nèi)具備相應(yīng)貨物的制造能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔(dān)采購項目的能力。除特別注明外，這些資格、資質(zhì)、業(yè)績均系投標(biāo)人本人或者其集成的制造商本人所擁有的權(quán)利權(quán)益。

3.11如接受代理商應(yīng)答的，代理產(chǎn)品不得屬于《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法（試行）》（商務(wù)部令2014年第1號）規(guī)定必須進行國際招標(biāo)的產(chǎn)品。一個制造商對同一品牌同一型號的設(shè)備，僅能委托一個代理商參加應(yīng)答。

3.12如接受集成商應(yīng)答時，其應(yīng)答產(chǎn)品原廠商須在境內(nèi)具備相應(yīng)貨物的制造能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔(dān)采購項目的能力。除特別注明外，這些資格、資質(zhì)、業(yè)績均系投標(biāo)人本人或者其集成的制造商本人所擁有的權(quán)利權(quán)益。

3.13如接受代理或者外協(xié)代購產(chǎn)品應(yīng)答時，其應(yīng)答產(chǎn)品制造商須在境內(nèi)具備相應(yīng)貨物的制造能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障相應(yīng)協(xié)作承制貨物如期交貨的能力。具有良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信用。除特別注明外，這些資格、資質(zhì)、業(yè)績均系投標(biāo)人本人或者其代理或外協(xié)產(chǎn)品制造商本人所擁有的權(quán)利權(quán)益。

3.14如接受聯(lián)合體應(yīng)答的，投標(biāo)人還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按照采購文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)包中應(yīng)答。
4.凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年5月27日早上8:00前（北京時間，下同），獲取招標(biāo)文件。
5.投標(biāo)文件的提交

5.1投標(biāo)文件提交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年6月11日上午9：00（北京時間）。…



友情提醒：報名前與下方聯(lián)系人索取投標(biāo)登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：郝亮
手機：13146799092(微信同號)
郵箱：1094372637@qq.com