2024年中國石油長慶油田分公司第五采油廠2024-2026年度油（氣、水）井管（巡）護第三方用工業(yè)務外包項目招標

1.招標條件

本招標項目中國石油長慶油田分公司第五采油廠2024-2026年度油（氣、水）井管（巡）護第三方用工業(yè)務外包項目已由中國石油長慶油田分公司批準，資金來自企業(yè)自籌，出資比例為100%，招標人為中國石油長慶油田分公司第五采油廠。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的服務進行招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

中國石油長慶油田分公司第五采油廠（以下簡稱采油五廠）總部位于陜西省西安市，主要承擔姬塬油田勘探開發(fā)、渭北盆地前期勘探評價及地質(zhì)研究等業(yè)務，主力開發(fā)區(qū)塊位于陜西省定邊縣和寧夏回族自治區(qū)鹽池縣境內(nèi)，屬黃土高原地貌。長慶油田分公司第五采油廠2024-2026年度油（氣）井站運行服務業(yè)務第三方用工業(yè)務外包項目（第三批次）服務地點主要分布在長慶油田分公司第五采油廠所轄部分生產(chǎn)區(qū)域。

2.2服務內(nèi)容

長慶油田分公司第五采油廠2024-2026年度油（氣、水）井管（巡）護第三方用工業(yè)務外包項目服務內(nèi)容為：第五采油廠所屬礦權范圍內(nèi)共計189個井場、589口油（氣、水）井的管（巡）護業(yè)。

具體服務內(nèi)容及工作要求如下表所示：


序號

業(yè)務類型

服務內(nèi)容

工作要求


1

管護

1、井場內(nèi)的抽油機、注水井等生產(chǎn)設施設備，數(shù)字化設備及附件、光伏設備等。

防偷盜、防破壞、防侵占、防搶劫、防污染、防止火災爆炸等突發(fā)事件


2、井口及管線加藥，管（巡）護點消防器材、工具用具、防洪防汛等器材物資，以及生活設施設備。


3、單井管線（輸油、注水、供水、伴生氣等），以及井場、道路等。


4、負責抽油機等設施設備工業(yè)衛(wèi)生，以及井場衛(wèi)生、井場平整。

達到甲方標準化井場管理要求


5、負責管（巡）護點及配套設備設施、器材物資衛(wèi)生。


6、負責樹木及草坪養(yǎng)護。

無破壞、定期澆水


2

巡檢

1、檢查油水井生產(chǎn)、設備運轉(zhuǎn)是否正常，以及生產(chǎn)參數(shù)有無異常。

按甲方要求定期巡檢，發(fā)現(xiàn)異常信息及時反饋


2、檢查單井管線運行是否正常。


3、檢查消防器材是否完好。


3

油水井

操作

1、抽油機啟停，注水井啟停。

按標準操作規(guī)程作業(yè)


2、井口憋壓、取樣、投球、加藥、流程切換等。


3、更換盤根、壓力表等。


4、閥組間調(diào)整注水量。


4

資料填報與信息傳遞

1、錄取壓力、溫度等數(shù)據(jù)。

按甲方要求錄取填報


2、填報日常生產(chǎn)、設備維護、消防器材檢驗、信息報送等綜合記錄。


3、傳遞油水井日常生產(chǎn)信息、管線運行情況。

信息傳遞及時準確


4、傳遞油水井生產(chǎn)異常信息，以及各類突發(fā)事件信息。


5

應急配合

1、配合甲方日常維護、現(xiàn)場檢查工作。

積極配合甲方開展相關工作


2、配合甲方處置自然災害、突發(fā)事件時的應急搶險工作。


2.3業(yè)務規(guī)模

第五采油廠所屬礦權范圍內(nèi)共計189個井場、589口油（氣、水）井的管（巡）護業(yè)務，費用預算約1274.75萬元/年（不含稅）。

2.4運行方式

承包商建立與第五采油廠相對應的現(xiàn)場管理體系，設立項目部、承包區(qū)域（運行服務隊）、運行班組三級管理機構（若發(fā)包單位為兩級管理機構的，承包商可對應精簡），并配備相應的管理人員。其中項目部按第五采油廠對應設置，全面負責第三方用工服務業(yè)務的合同履約、運行管理和后勤保障；承包區(qū)域（運行服務隊）對應發(fā)包單位作業(yè)區(qū)（區(qū)域）設置，參與作業(yè)區(qū)（區(qū)域）有關生產(chǎn)例會，負責運行班組的日常管理和考核；運行班組為項目的具體實施單元，負責落實日常性工作任務，并按生產(chǎn)指令保質(zhì)保量完成各項重點工作。

2.5招標范圍：

2.5.1招標依據(jù)：嚴格按照長慶油田公司《長慶油田分公司招標管理辦法》（長油〔2021〕113號）《長慶油田分公司油（氣）井站運行服務第三方用工業(yè)務外包招標實施細則》（長油人事〔2023〕49號）《長慶油田分公司油（氣）井站運行服務業(yè)務第三方用工承包商管理實施細則》（長油〔2023〕149號）等相關規(guī)定和要求組織招投標工作。

2.5.2標段劃分：本項目共包含3個標段。

第一標段：第五采油廠營盤山采油作業(yè)區(qū)黃43、黃81巡檢維護隊64個井場168口油水井油（氣、水）井管（巡）護業(yè)務；

第二標段：第五采油廠營盤山采油作業(yè)區(qū)鹽46巡檢維護隊63個井場212口油水井油（氣、水）井管（巡）護業(yè)務；

第三標段：第五采油廠營盤山采油作業(yè)區(qū)黃21巡檢維護隊62個井場209油水井油（氣、水）井管（巡）護業(yè)務；

其他要求：投標人可參與本項目多個標段的投標，但最多只能中標其中1個標段，按照標段順序進行評審，中標標段按標段序號順序確定，若同一投標人在前序1個標段被推薦為中標候選人，則該投標人不再參與后續(xù)標段評審。

2.5.3服務期限：

本項目服務期限為2年6個月（即從2024年7月1日起至2026年12月31日），招標限價按一年服務期設定，投標按一年服務期報價，服務合同按年度簽訂，其中2024年度合同的服務期限為2024年7月1日至2024年12月31日。

合同生效后三個月內(nèi)采油五廠將對中標人開展合同履行能力核查，油田公司業(yè)務主管部門在第一個合同周期內(nèi)隨機抽查，發(fā)現(xiàn)中標人有下列情形之一的，解除業(yè)務外包合同，相應標段重新組織招標。

（1）存在違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、資質(zhì)掛靠等現(xiàn)象的；

（2）提供虛假資質(zhì)、虛假業(yè)績或其他虛假資料中標，或通過商業(yè)賄賂等不正當手段中標的；

（3）中標人在人員和車輛配置、服務質(zhì)量、健康安全環(huán)保、日常管理等方面與招標文件，或投標承諾差距較大，存在一定安全生產(chǎn)風險，或嚴重影響業(yè)務正常開展的；

（4）中標人未能依法與其從業(yè)人員簽訂勞動合同，未能為其按時足額發(fā)放薪酬，未能為其及時繳納基本社會保險，存在較大法律、勞動用工等風險的；

（5）存在其他違規(guī)失信行為或符合集團公司、油田公司“三商”退出條件的。

合同到期后，中標人在工作區(qū)域和工作量不增加、服務質(zhì)量達標、簽約價格標準不變的條件下，標段年度專業(yè)業(yè)績考核為優(yōu)秀、合格、基本合格的標段，雙方協(xié)商一致，可在招標服務期限內(nèi)簽訂下一年度業(yè)務外包合同。標段年度專業(yè)業(yè)績考核不合格，或雙方未能協(xié)商一致的，合同到期后即行終止，不得簽訂，對應的標段重新招標。

承包商所承攬標段年度內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的，按照解除相應標段合同予以處理，相應標段合同到期后不再續(xù)簽，重新組織招標。
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（1）承包商違反保密規(guī)定，給油田公司造成損失或不良社會影響情節(jié)嚴重的。

（2）承包商所承攬標段年度內(nèi)被予以限期整改3次，或招標周期內(nèi)被予以5次及以上限期整改處理的。

（3）承包商因其自身原因引發(fā)法律糾紛案件，進而將長慶油田公司及其所屬單位被列為被告（被申請人）或第三人參加訴訟仲裁，情節(jié)嚴重的。

（4）承包商因未按合同約定履行相關義務給油田公司造成不良后果的，情節(jié)嚴重的。

（5）承包商被政府主管部門、行業(yè)管理部門認定存在嚴重違法違規(guī)行為納入失信被執(zhí)行人或嚴重違法失信名單的，情節(jié)嚴重的。

（6）承包商所承攬標段年度內(nèi)發(fā)生2起一般B級生產(chǎn)安全事故或環(huán)境事件，造成一定經(jīng)濟損失的，予以解除標段合同處理。

（7）承包商發(fā)生新聞**事件，給油田公司造成不良社會影響的，情節(jié)嚴重的。

（8）承包商違反油田公司管理人員及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)規(guī)定、違反業(yè)務往來十個不準等規(guī)定，或因商業(yè)賄賂行為、邀請甲方人員聚餐、飲酒、參加娛樂活動等致甲方人員受到黨紀處分或違規(guī)行為處理的，情節(jié)嚴重的。

（9）承包商所承攬標段年度內(nèi)發(fā)生內(nèi)勾外聯(lián)盜賣油氣產(chǎn)品或物資器材案件3起，或案值累計10萬元以上（含10萬元）20萬元以下的。

（10）招標周期內(nèi)，承包商所承攬標段累計發(fā)生11人次及以上到油田公司機關上訪的，或發(fā)生進京上訪事件的。

（11）承包商所承攬標段降低從業(yè)人員標準（低于投標文件承諾及合同約定），或入職培訓、崗位實踐培訓、技能提升培訓、取證（復證）培訓落實不到位，對合同正常履行造成影響的。

（12）其他油田公司規(guī)定的予以解除相應標段合同處理的。

（13）年度專業(yè)業(yè)績考核評價為不合格的。2.6項目費用情況：

2.6.1最高投標限價

本項目資金已經(jīng)落實。計費依據(jù)：油田公司《關于發(fā)布部分外包業(yè)務市場化指導價格的通知》（長油[2014]300號）。本項目費用測算為1274.75萬元/年（不含稅）。

分標段最高限價設置詳見表1。

表1：標段劃分及工作量和費用測算表：


標段號

服務單位

服務區(qū)域

井場數(shù)（個）

油水
井數(shù)（口）

配備
車輛（臺）

最高投標限價（萬元/年）


一

營盤山作業(yè)區(qū)

黃43巡檢維護隊

黃81巡檢維護隊

64

168

2

426.68


二

營盤山作業(yè)區(qū)

鹽46巡檢維護隊

63

212

2

427.4


三

營盤山作業(yè)區(qū)

黃21巡檢維護隊

62

209

2

420.67


投標保證金及履約保證金：（比例或金額）

投標保證金：按不超過每標段最高限價金額的2%的最大整數(shù)收取，單一標段最高不超過10萬元。本項目不收取履約保證金。

招標代理服務費

以中標人招標周期內(nèi)總中標金額作為代理服務費的計算基數(shù)，招標代理服務費執(zhí)行（2002）1980號文件服務類收費標準計取的基礎上下浮30％的金額作為招標代理服務費。招標代理服務費由中標人支付。




項目金額（萬元）

費率

降幅

備注


100以下

1.5％

30%


100-500

0.80%

30%


500-1000

0.45%

30%


1000-5000

0.25%

30%



費用結算：

本項目各標段費用采取“基礎服務費+綜合服務質(zhì)量評價費”的方式結算，其中：基礎服務費占標段年度總費用（中標金額）的95%，按月度考核結果結算；綜合服務質(zhì)量評價費占標段年度總費用的5%，依據(jù)標段年度專業(yè)業(yè)績量化考評結果按年度結算。

具體如下：在一個招標周期內(nèi)，年度專業(yè)業(yè)績標段量化考核評價結果為“優(yōu)秀”的，綜合服務質(zhì)量評價費按標段年度總費用的5%全額結算；結果為“合格”的，綜合服務質(zhì)量評價費按標段年度總費用的3%結算；結果為“基本合格”的，綜合服務質(zhì)量評價費按標段年度總費用的1%結算；結果為“不合格”的，綜合服務質(zhì)量評價費不予結算，合同到期后即行終止。

乙方按照長慶油田公司資金結算規(guī)定辦理結算手續(xù)。

3.投標人資格要求

3.1資質(zhì)要求：投標人須是依照中華人民共和國法律在國內(nèi)注冊的法人或其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2人員及車輛要求詳見招標附件

3.3信譽要求：①未被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；②未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人名單；③投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人無行賄犯罪。

3.4被納入“黑名單”或限制投標的潛在投標人，其投標將會被否決。

3.5財務要求：未被責令停產(chǎn)停業(yè)；未進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；投標人應提供2022年度經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計的財務審計報告，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、財務報表附注。成立日期晚于2022年1月1日的，從成立開始提供。

3.6特殊人員要求：公司主要管理人員（法定代表人、董事長、總經(jīng)理、授權委托代理人）無違約失信并處于懲戒期內(nèi)，未被“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被執(zhí)行人。

法定代表人、董事長、總經(jīng)理、授權委托代理人均需提供身份證（正反面）掃描件和招標發(fā)出之日后的網(wǎng)站截圖。本招標項目投標時沒有授權委托的，可不提供授權委托代理人有關資料；沒有設置董事長，或法定代表人、董事長、總經(jīng)理中有多個職位存在兼職的，須如實說明，否則視為資料缺失。

3.7本次招標不接受聯(lián)合體投標。

4．招標文件獲取

4.1項目報名及招標文件購買:凡有意參加投標的潛在投標人，請于北京時間2024年5月15日至2024年5月20日購買

4.2招標文件各標段售價為200元人民幣，請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應自負其責。


友情提醒：報名前與下方聯(lián)系人索取投標登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：郝亮
手機：13146799092(微信同號)
郵箱：1094372637@qq.com